活动概况
随着大气治理政策的不断加码,大气治理市场需求也逐步释放,根据环保部环境规划院的投资估算,在2013-2017年,全国大气污染治理所需投资总额约为1.75万亿元,国家财政投入仅占一小部分,更多的资金还要从市场中来,如何调动资本市场的积极性,引导资金流向环保产业成为亟需解决的问题。
2014年7月17日,以"大气治理的投融资模式"为主题的第二期大气高级战略沙龙在清华大学环境学院召开,本次沙龙由清华大学环境学院与中国大气网共同主办,旨在探讨大气治理资金流向、产业投融资模式等核心问题,为政府和产业界提供参考。 >>详情
主要观点
谈问题
- 大气污染治理责任主体不明确,治理找不到落脚点,从下到上没有形成一个统一的治理结构。
- 从客观需求上,政府需要投入大量资金进行污染治理。但以我国现行的财政体系,不可能往大气治理上投入太多资金。
- 社会资本投资的决策要基于可行的商业模式,而大气污染没有明显的边界,无法形成商业模式,较难形成项目融资,难以形成与社会资本的对接。
- 大气领域项目没有经营性,无法在产业上落地。
谈方法
- 做好顶层设计,形成统一的治理结构,明确责任主体。
- 进行污染排查,针对重点行业制定行业标准。
- 由政府主导,规范减排和治理技术。
- 通过试点探索适宜的治理模式,然后逐渐推广。
- 借鉴电力行业的管理模式和收费投资回报模式。有国家补贴,有地方政府补贴,电网来计量,环保来核查,物价局再去结算,这是一个很好的模板。
谈资金
- 政府应承担主要责任,要加大对大气污染治理的资金投入力度。污染企业是治理主体之一,要在行业内形成公平机制,逼迫企业履行责任。
- 由政府主导,统一核定收费,再由政府安排,统一规划治理。
- 设立政府专门的筹资渠道,保证还款途径,最终偿付作为来源的保障,能够为政府筹措一大笔资金直接用于投入。
- 建立政府和金融机构的对接平台,使各种资本在顶层设计上,把有限的钱放大,把短期的钱拉长,撬动更多社会资本。
嘉宾风采
大气高级战略沙龙
简介
由清华大学环境学院和中国大气网共同发起并联合相关研究机构创办"大气高级战略系列沙龙",旨在搭建专家、政府、企业三界高端交流平台,建立推动大气行动计划的战略思想园地,为中国的大气治理事业献计献策。沙龙将根据与会代表的发言形成《大气污染防治蓝皮书》,向国家有关部门呈报。
关键词:理性主流思考
联盟正能量
定位
战略级思想园地,平等交流空间
辅助国家大气决策,引导大气发展
理性思考峰会,汇集业界真知灼见
名企战略联盟,发挥产业族群力量
促进产业转型升级,传播行业正能量
《大气污染防治蓝皮书》,发出理性主声音
往期回顾
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